树立积极老龄观  做新时代幸福老人

李日顺

(2022年5月7日)

中国老年大学协会工作要点强调,要“开展积极老龄观、健康老龄化教育”。今天我以“树立积极老龄观，做新时代幸福老人”为题，讲一些认识和意见。

一、人口老龄化是社会发展的重要趋势

21世纪是人口老龄化的世纪，由于人口预期寿命增长，人口生育率下降，大批人口进入老年阶段，许多国家和地区进入了人口老龄化时代。

我国已经进入老龄化并将很快进入深度老龄化和超老龄化。从人口预期寿命看，新中国成立之前我国人均寿命只有35岁，到2020年人均寿命提高到了77.3岁，预计2030年将达到79.0岁。从人口生育率来看，据第七次全国人口普查公布的数据，全国人口141178万人，与2010年相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点，保持低速增长态势。从老龄化程度看，全国人口中，60岁及以上人口为2.64亿多人，占总人口的18.7%，其中65岁及以上人口为1.9亿人，占总人口的13.5%。按照国际通行的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。我国人口老龄化具有基数大、发展快、不平衡、未富先老等特点。1999年，全国老年人口1.32亿，占人口总数的10％，其中65岁及以上人口达7％左右，开始进入老龄化社会；2015年底，全国老年人口达２.22亿，占总人口的16.1％。预计2025年全国老年人口将达3亿，2033年将达4亿，2052年将达4.8亿，占人口总数的34.9％。目前我国已经有12个省市进入深度老龄化阶段，这12个省市是辽宁、重庆、四川、上海、江苏、吉林、黑龙江、山东、安徽、湖南、天津和湖北。

湖南省第七次人口普查公报显示：全省常住人口为6644.48万人。其中60岁及以上人口为1321.13万人，占19.88%；65岁及以上人口为984.21万人，占14.81%，进入深度老龄化。与2010年第六次人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升5.34个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.04个百分点。

从郴州的情况看：据郴州市第七次人口普查公报，全市常住人口为466.71万人，其中60岁及以上人口为82.79万人,占17.74％；65岁及以上人口57.50万人，占12.32％，其中桂东占14.67％、资兴占15.54％，进入深度老龄化。

人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。

二、积极老龄观的形成和在我国的实践

1.从健康老龄化到积极老龄化。

为了解决人口老龄化带来的一系列问题，国际组织、各国政府以及众多学者都提出了一些重要的概念和对策。1987年世界卫生大会首次提出了健康老龄化的概念。健康老龄化主要立足于健康和生存质量两个方向，提高老年人的生理、心理和社会功能方面的健康水平和生存质量。在健康老龄化的基础上，1997年西方七国在美国丹佛召开的会议上提出了积极老龄化的主张。世界卫生组织安排专家进行多次研讨，最终在2002年形成了题为《积极老龄化政策框架》的报告。这个报告把积极老龄化定义为：人到老年时，为了提高生活质量，使健康、参与和保障尽可能获得最佳机会的过程。“积极”意味着老年人在身体健康、具有参加体力活动和劳动队伍的能力之外，还要参加社会、经济、文化、精神和公益事务。

健康老龄化和积极老龄化二者是相辅相成的，但后者从更宽、更深的角度应对人口老龄化。积极老龄化有三个基本支柱，即健康、参与、保障。

健康。积极老龄化框架认为，当慢性疾病和机能下降的风险因素（包括环境和行为）降低而保护因素提高时，人们将享受健康时间更长，人的寿命和生命质量均得到提升。人们在进入老年时，身体、心理和社会功能均保持完美状态，生活能够自理，很少有老年人需要高额的医疗开支或者是照料。

参与。指“在劳动力市场、就业、教育、健康以及社会政策和计划上都能为老年人充分参与社会经济、文化和精神生活提供好的环境条件，老年人能够基于他们的基本人权、依据自身能力、根据自身需要和爱好，继续为社会发展做出自己的贡献。这里强调老年人是问题的解决者而不是制造者，是社会发展的推动者而不是拖累者。

保障。是指政府在政策和计划上保障老年人在社会、经济、人身安全上的需要及合法权利，保障在老年人生活不能自理或者缺乏自我保护能力时得到保护和照料。国家支持家庭和社会通过各种努力照料其老年成员。政府、社区和家庭向老年人提供保障，包括提供诸如供养、医疗、安全和权益等全方位的保障。

上述三个基本支柱是互相联系、相互依存的。参与是核心，健康是基础，保障是手段。健康和保障都是为了更好地参与，而参与又有利于促进身心健康、促进老年事业发展、促进保障。

2.两种不同倾向的老龄观。

所谓老龄观,是指国家、社会、老年人自身对老年人群所持有的观念、看法以及在此基础上对老龄问题所采取的态度和行动。老龄观有“消极”和“积极”的两种倾向：

（1）消极倾向的老龄观。

从社会层面看，消极老龄观主观地把老年人群界定为生理和心理方面的弱势群体，认为他们多是传统保守和脱离社会之人，是社会资源的消耗者和被照顾者，不能再创造经济社会价值了。在这种消极因素影响下，人们更多的是看到人口老龄化所带来的巨大挑战和压力以及对社会、经济等方面可能产生的负面影响，局限于对人口老龄化的被动应付，而忽视老年群体对社会的积极作用，忽视对人口老龄化应持有的主动应对和社会责任。

从老年人自身看。由于生理机能、社会角色和生活环境的变化，老年人也会产生各种消极心理，主要表现为：（a）孤独感和失落感。一些老年人由于社会交往减少，生活空间缩小而感到精神空虚、寂寞、孤独。一些退休人员离开工作岗位之后，不能迅速适应新的环境，在精神和思想上常常有一种被社会、被组织抛弃的感觉。（b）自卑感和焦虑心理。有的人进入老年后，对自己的能力做过低的评价，认为年纪大了，体质差了，万事不能、不适应社会了，产生消极悲观的心理。有的则因为思想狭隘，心胸不宽，在一些社会或家庭问题上想不通、放不开或无端地自寻烦恼，引发焦虑心理。（c）多疑和妒忌心理。多疑心理表现为毫无根据地怀疑别人，总认为别人在议论自己、算计自己、看不起自己，或认为周围人有意对自己隐瞒了什么东西而忧心忡忡。有妒忌心理的老人习惯拿自己与他人比较，发现或听说别人在某些方面比自己好便心理失衡、耿耿于怀甚至脾气暴躁、易怒或孤独自卑等。（d）恐惧和缺乏安全感。老年人担心患病、生活不能自理、无人瞻养及死亡等, 加重心理负担而产生恐惧心理，特别是看到同龄、同辈、同事出现上述问题时，恐惧心理更重。加上自我化解恐惧心理的能力较弱、感到无力、无助而缺乏安全感。（e）抑郁症和自责感。老年抑郁患者感到前途暗淡、毫无希望、生不如死或自我责备。老年人自我责备的原因有很多种：看到儿女生活不好，自责是自己无能；做过对不起别人的事，感到内疚自责等。消极和过度的自我责备，容易产生沮丧、悔恨、郁闷、绝望等心理，这种心理常常会引起老年抑郁症等心理疾病。

上述消极倾向的老龄观，不利于增强全社会应对人口老龄化的信心和决心，不利于老年人的身心健康，不利于调动和发挥老年人的积极性，不利于老龄事业健康发展。

（2）积极老龄观及其基本内涵。

积极老龄观是以积极的态度、积极的政策措施、积极的行动应对人口老龄化。把广大老年人当作社会的宝贵财富，当作推动社会发展的重要资源和重要力量，从而把满足老年人需求和解决人口老龄化带米的问题结合起来，推动老龄事业全面协调可持续发展，充分发挥广大老年人的积极作用。

积极老年观的基本内涵是“三个积极看待”。

一是积极看待老年人。首先应看到老年人曾经是革命和建设的直接参与者，他们为国家和社会的发展作出过重要贡献。没有他们劳动创造的积累，就没有今天的社会财富和文明进步。因此，全社会都应关心关爱老年人,让他们老有所养、老有所为、老有所乐。第二要看到刚刚退休的老年人至少还有10年黄金期，许多老年人在经验、知识、技能方面依然具有独特优势，是传承优秀文化、化解矛盾纠纷、建设和谐社会、维护社会稳定、关心下一代可以依靠的重要力量，他们仍然能够为社会做出贡献。积极看待老年人,既要大力消除年龄歧视，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识，形成敬老爱老助老的良好氛围;又要重视发挥老年人的积极作用，引导他们保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量、做出新贡献。

二是积极看待老年生活。老年期是人生发展的重要阶段。一方面,老年人自身应当积极面对老年生活，做到老有所学、老有所为、老有所乐，保持身心健康、积极向上。另一方面，社会各方面都要积极看待老年生活，支持老龄事业发展和养老体系建设，为广大老年人有所学、有所为、有所乐创造良好的外部环境和条件，帮助老年人增强自尊、自立、自强的自爱意识。

三是积极看待人口老龄化。人口老龄化是经济社会发展进步的必然结果，是人类社会进步的表现和成熟的象征。积极看待人口老龄化，既要看到人口老龄化带来的挑战，更应看到挑战之中也蕴含着新的发展机遇，挑战与机遇并存。要推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，着力提高老年政策制度的针对性、协调性、系统性和可操作性，着力发展养老服务业和老龄产业，着力加强老年人生活保障和服务供给，确保全体老年人共享改革发展成果。

3.积极老年观在我国的实践

我们国家历来高度重视老龄事业，积极应对人口老龄化。2011年召开的全国老龄工作会议强调，要树立积极的人口老龄观，以积极的态度、政策、行动应对人口老龄化。1996年制定、2018年第三次修正的《中华人民共和国老年人权益保障法》明确现定“积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务”。2019年11月，党中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，明确了积极应对人口老龄化的中长期战略目标。2020年10月党的十九届五中全会提出了要“实施积极应对人口老龄化国家战略”。2021年11月中共中央、国务院发出《关于加强新时代老龄工作的意见》中又一次强调“实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快建立健全相关政策体系和制度框架，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，推动老龄事业高质量发展，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。”今年2月21日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》又进行了具体部署。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中再一次强调“积极应对人口老龄化，……推动老龄事业和产业高质量发展”。现在，我国积极应对人口老龄化的制度框架已经初步建立。

三、怎样树立积极老龄观

树立和培养积极老龄观，需要全社会的共同努力，需要各方面的共同协作。在这里，我主要结合老年大学和老年学员的实际谈点看法。

1.加强老龄化国情教育。

开展人口老龄化国情教育，有利于营造全社会关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围，激发全社会增强应对人口老龄化的主动性、针对性、自觉性。

加强老龄化国情教育，树立积极老龄观，我认为主要应树立八个新观念：

第一，树立生命历程观。一方面要看到老年是生命历程的一部分，衰老和功能衰退是缓慢渐进的过程，养老是老年期的一种生活方式。“不要刻意把老年人与社会隔离开，不要把老年人过度养起来，不是所有老年人都需要照顾和护理”。另一方面要积极做好全生命周期养老准备。人们在进入老年之前，就需要在思想、身体、经济、文化和社会交往等方面做好全生命周期的养老准备，做到“有备而老”。

第二，树立独立自强观。就是说自己能干的事情尽量自己干，不依赖别人；自己做不了而又必须做的事，才请单位或家庭成员来帮着做。老年人具有自立意识，不仅对社会有好处，而且对自身的健康有利，也比较容易适应社会。联合国老年人生存原则有五个（即独立、参与、照顾、自我充实、尊严），其中独立是第一原则。应当鼓励老年人独立、参与、自我充实，而不是鼓励他们追求更多的照顾。

第三，树立终身学习观。人们说生命的长度是有限的，但是生命的广度可以是无限的。怎么样实现生命广度的无限呢？就是要通过学习拓展生命的广度。老年人通过学习,可以获取新知识、新技能，提高社会参与能力；可以更好地发挥自身的经验、才智、技能，服务社会发展；可以愉悦身心，促进健康，延年益寿。国际上把人的一生划分为四个年龄期，即儿童及少年期，职业及谋生期，退休期（也叫“第三年龄”期），依赖期。我们要通过学习来延长“第三年龄”期，最大限度缩短依赖期。

第四，树立主动参与观。参与是积极老龄观最重要的要素。研究表明，60～69岁的低龄老年人思维能力保持着普通人智力高峰期的80%～90%，有的行业和职业，比如说文学、艺术、科学等领域，很多人是在60岁之后进入创造和创新的高峰。实践也表明，老年人的社会参与和自我身心健康之间，存在着正相关的关系，参与得越活跃，身心健康状况越好。

第五，树立积极养老观。老年人应该有个养老规划。躯体可以老，精神不能老；外貌衰老可以是优美的，但是内心衰老是可悲的。老年人要有追求、有梦想、有目标。人们五六十岁退休，到80岁左右身体状况很好，这20年完全可以做个规划，专心致志干你想干的事情。这20年有可能比前面在职的30多年做得更好。因为你前面30多年不一定是自愿选择和你最喜欢干的事，但后面20年完全可以做你最喜欢做的事。

第六，树立科学养生观。老年人都很讲究养生。但是许多老年人健康素养低，乱吃保健品、乱养生、受骗上当的不少。目前有的老年人在保健方面存在三大误区：即不良的生活习惯，过度的药物治疗，盲目的养生保健。有专家说健康管理要用五个处方——药物处方、运动处方、营养处方、心理处方和戒限处方。世卫组织一项报告表明，在100％健康要素比重中，医疗占8％，遗传占15％，环境占17％，生活方式占60％。现在有的老年人不注重生活方式，不会用营养处方。据中国疾病预防控制中心的一项调查显示，我国有一半左右的老年人营养不良，原因不是贫困，而是因为盲目吃素、吃保健品。专家们认为，加强营养最简单的办法就是把三餐饭吃好，而不是花好多钱买保健品。

第七，树立宜居环境观。就是要树立老年宜居环境建设新理念，在经济社会发展中，将老年宜居环境建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划及相关专项规划，包括适老居住环境、适老出行环境、适老健康支持环境、适老生活服务环境、敬老社会文化环境等五大建设，逐步满足老年人的安全需求，方便可及，舒适好用，增强老年人幸福感、获得感，提升生活、生命质量。

第八，树立临终关怀观。既要优生，也要优逝，给生命两头以同等的关爱，让老年人走得安祥，走得有尊严，这也是社会文明进步的标志。临终关怀包括政府、社会的关怀,但是最简单、最好的就是一定要在亲人的陪伴中离去。

2.进行“三自”教育。

进行“三自”教育，就是对老年人进行自尊、自立、自强的自爱意识教育。

自尊，是对自我的关注与肯定，是人的快乐之源、成功之始。自尊包括三层意思：一是相信自己、认同自己、尊重自己，做一个更好的自己。如果缺少自尊，就有可能产生自卑、消沉以至丧失信心。二是要谦虚谨慎，努力完善自己。老年人不要搞唯老独尊、倚老卖老，而要做一个明事理、守规矩、做表率的人，用实际行动为社会增添正能量。三是既自尊自爱，又尊重他人。因为每个人都希望受人尊重，但受尊重的前提是做好自己、尊重他人，比如得到帮助时道声谢，妨碍别人时道句歉，为自己的努力加把油，为他人的进步鼓声掌，为团队的成功喝句彩。尊重别人是一种美德，受人尊重是一种幸福。

自立，（这个问题上面已经讲到）是指自我独立，自己的事情自己做，不依赖别人，也指办事要有自己的主见、主意等。老年人的“自立”包括经济、生活和心理三个方面。经济自立指老年人有独立的经济来源，包括退休金、养老补助、劳动所获和个人儲蓄等；生活自立通常称之为“自理”，指身体健康或虽有疾病但能独立料理、或与子女分居而“在家养老”的居住方式；心理自立包括把握自己的生活意识、个人喜好，做到精神愉悦，没有孤独感和寂寞感。自立是发现和实现老年人自身潜能、自我价值，提高自信心的过程。在我国，尽管家庭、社会、政府有责任向老年人提供帮助，但这种帮助是一个复杂的过程，老年人仍然要提高自己的自立程度。

自强，是指指努力向上、自我勉励，奋发图强和不断提升、完善自我的一种精神。自强不息是一种美好的品德，是一个人活出尊严、活出人生价值的必备品质，也是一个人努力学习、成就事业的强大动力。自强就是要在自爱、自信的基础上充分认识自己的有利因素，积极进取，努力向上，永不松懈，勇于克服困难，做生活的强者。树立自强的目标有助于克服意志消沉、性格软弱，从而振奋精神，担负起时代赋予的重任。

3.做新时代 “三有”老人。

习近平总书记指出，老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。做新时代“三有”老人，对于有效应对人口老龄化，提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，促进经济发展、增进社会和谐，具有重要意义。

有作为，就是要根据自己的专长制定老年生活的新目标，既用自己长期积累的知识技能和经验优势、威望优势继续为现代化建设作贡献，又积极参与其他正能量社会活动，比如以优良品行在家庭教育中的潜移默化作用，在社会成员中的言传身教作用，在传承优良传统、活跃文体生活、关心培养下一代、化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。

有进步，就要补充新的精神食粮，提高自己的综合素质。学习是提高生活质量、丰富精神生活、不断与时俱进的金钥匙。老有所学，有助于老年人增长新的知识，提升文化品位，扩充精神空间、活跃思想、健体强身。坚持学习，能够充实新的精神力量、净化心灵、守节守志、通情达理，进一步拓宽视野、开阔心胸。读书学习，还能养气养志，引人上进。特别是在建设现代化强国的征程中，更要坚持读书学习，增长知识，与时代共进步。

有快乐，就要调整好心态，保持乐观向上的生活态度，不要一退休就心理失衡。要努力做到“三个忘记”：一要忘记年龄。忘记年龄，才能越活越年轻，越活越美好。二要忘记身份。不要总是去想过去的官位、权位、地位，要承认从平民百姓中来,回平民百姓中去的社会现实。三要忘记名利。淡泊名利，心胸开阔，不以物喜，不以己悲，快快乐乐地生活。要通过积极锻炼身体得健康之乐，参加文化体育活动得精神之乐，融入社会集体活动得交友之乐、与众同乐。现在我们在推动游、学、养教学，这其中就有快乐。许多学员说“祖国这么大，我要去看看”，祖国有悠久的历史文化优势、辽阔多样的彊域自然优势、复杂互补的气候优势、丰富多彩的民族文化优势、独特的中医中药优势。要从游学养中获取快乐。

四、办好老年大学，践行积极老龄观

发展老年教育、办好老年大学，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，也是培育和实施积极老年观、推进健康老龄化的重要平台。中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》强调：要扩大老年教育资源供给，将老年教育纳入终身教育体系，研究制定老年教育发展政策举措，采取促进有条件的学校开展老年教育、支持社会力量举办老年大学（学校）等办法，推动扩大老年教育资源供给。依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。

郴州市委、市政府对发展老年教育、办好老年大学非常重视，近年来不仅为老年大学增加了新的教学场地，还投入大量资金改造、装修了校舍，配备了现代化教学设施，使学校的面貌焕然一新。郴州市第六次党代会报告中又强调要“办好老年大学”。郴州市第六届人大会第一次会议《政府工作报告》中也强调“办好老年教育,推进全民终身教育协调发展”。我们要按照市委、市政府提出的要求，下决心把郴州市老年大学办好。今年要着重抓好下面几项工作：

一是要深化政治理论学习,努力抓好党的建设。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会和今年即将召开的党的二十大精神作为首要任务抓紧抓实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要健全学校临时党组织，办好党支部书记培训班,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要坚持政治建校原则，把社会主义核心价值观、积极老龄观、健康老龄化作为思想政治教育的重要内容，不断加强校园文化建设，积极开展师德教育和学员素养教育，宣传先进典型，认真践行校训、校风、教风、学风，继续唱响校歌，让正能量充满校园每个角落。

二是积极开展达标创建工作，推动学校高质量发展。要继续按照《中国老年大学示范校评价指南》提出的要求，对标对表开展达标创建工作，认真总结创建经验,做好迎检资料准备，主动争取参加中国老年大学示范校标准认证培训班，积极运用全国老年大学协会统编的通识类教材开展公共课教学，有计划地争取多参加全国老年大学协会组织的活动（如组织合唱团、舞蹈队参加第八届全国老年大学文艺汇演，组织模特队参加全国中老年时尚盛典活动，选派京剧表演队参加全国老年大学戏曲大赛，组织太极拳队参加全国老年大学运动会等），展示我校学员风彩，扩大学校在全国、全省的影响。

三是切实加强学校管理，不断提高办学水平。要加强校务委员会、工作人员、教师、学员干部队伍建设，发挥“四支队伍”在学校管理中的积极、带头、带动作用。要将人文管理、制度管理、信息化管理融为一体，建设智慧校园、数字校园，建立教师培训、班级管理、学科资源、教研论文、教学视频、精品课程、档案图书管理平台，不断提高教学质量。要创新老年教育的内容和形式，尽量提供满足老年人需求和爱好的课程，比如今年新增的电钢琴、电吹管、排舞、广场舞、形体舞等方面的培训，不断扩大办学规模，为老年人“社会参与”打好基础、提供条件。要认真做好“喜迎党的二十大”各项工作，精心组织教学成果汇报演出、诗书画影展览和征文活动。

四是加强学校硬件设施建设，不断改善办学条件。在市委、市政府的重视及有关部门大力支持下，学校最近又增加了2000多平方米的教学场地。至此，全校中心校区、五岭校区教学面积共达12000多平方米并相应配备了先进的教学设施设备。对此我们要爱护好、管理好、使用好，充分发挥这些资源的最大效益。今年，我们除了对五岭校区进行配套改造外，还要有计划地对中心校区进行“适教”、“适老”化改造。

五是做好新冠疫情防控,确保学员安全、健康。要高度重视新冠疫情防控，强化责任担当，抓紧抓细抓实各项排查、防控工作，努力做到早排查、早管控、早处置，确保师生员工生命安全和身体建康，确保教学活动有序开展。

总之，我们要认真贯彻积极老龄观、健康老龄化理念，把我校建设成为政治方向坚定明确，领导班子坚强有力，师资力量充实雄厚，校园环境生态幽美，教学管理规范完善，教学教研成果丰硕，社会影响既好又广的应对人口老龄化平台，充分调动老年学员“做好自己、服务社会”的积极性，努力实现创全国老年大学示范校目标，用优异成绩向党的二十大献礼！